政府高度重视加快国家迈向数字世界的进程。数字化是一个重要的目标，可以为国家发展创造许多优势。
推动经济数字化。如果能够快速实现，数字化将为国民经济带来重大收益。成本会下降，经济效益会提高，各方面的发展会加快。
所有这些都告诉我们，要在数字世界取得进步，就需要国家对与改善全体人口的教育和培训有关的可持续发展目标作出某种承诺。
随着成本的降低，经济活动增加，收入增加。最终，这将进一步带来资金的改善，从而提高对我国公民更好的教育和培训目标的需求。
然而，实现这个世界的学习过程可能会很棘手。这个过程本身取决于这个国家走向现代化的速度。
虽然经济繁荣有助于实现这些目标，但国家经济和政治危机带来的破坏可能会使我们在这些努力中倒退。
问题和障碍。最近对58个国家的数学和科学表现进行的2019年国际评估的结果令菲律宾国家当局感到震惊，特别是在科学和教育方面。
与许多国家相比，菲律宾小学生在解决数学和科学问题方面的表现明显较差。与一些东亚国家在同一发展阶段的分数差距特别能说明问题。
这是一个警告信号，表明菲律宾的教育政策必须在关键方向上得到改善:在战略政策姿态上;用于教育的资源;为教师和学生提供培训课程;并鼓励数字化的其他方面在该国蓬勃发展(见下文)。
数字化准备框架。今年，亚洲开发银行(ADB)发布了一项针对包括菲律宾在内的10个发展中中等收入国家的数字准备措施的研究。
其他9个国家包括东盟国家的印度尼西亚和越南，西亚国家的乌兹别克斯坦，太平洋国家的斐济。
这是一个高度可读和信息丰富的研究，使我们了解目前距离理想的数字前沿的距离。数字前沿是当今科技世界的艺术状态。
一开始就报告菲律宾与乌兹别克斯坦和印度尼西亚相比在数字准备研究中得分不高是有用的。这两个国家在总体准备程度方面与研究中的国家相比得分很高。
如果不是因为在数字化基础设施方面表现不佳，尤其是互联网连接成本较高，导致使用率较低，菲律宾的表现几乎和印度尼西亚一样好。在我们的情况下，一个主要的罪魁祸首是国家的电力成本。
阐述了数字化准备模型的基本原理。可以构建一个可测量的数字化准备模型。
亚行的研究从“成熟数字模式”的概念出发。成熟或“理想”模型被赋予100的度量值(代表100%)，这是对前沿或最高理想水平的度量。
该模型数字系统有五个主要组成部分，每个部分都是可测量的，最高测量为100。这些组成部分包括:(1)基础设施，其中包括互联网连接、使用和成本的性质;(2)政府政策和机构，如宣布的政策和资金支持、课程内容和交付;(3)学校和教师的能力、设备、治理和社区支持;(4)学生和家长，衡量学生的能力，包括家庭和家庭的影响;(5)提供所提供的电子学习系统、其在线内容以及合作伙伴和赞助商提供服务的能力的提供商。
在这项研究中，这些国家被分为四个阶段:“初始”阶段(准备措施不超过35);“新兴”(36 - 75);“发达”(76至90分);“成熟”(从91到100)。
专家根据这五个不同的数字化组成部分对所有10个国家进行了评分。然后，将分数取平均值，以形成一个衡量准备程度的单一指标。
在这10个国家中，许多国家的得分都在“新兴”项下，但有时发现自己处于“初始”项下的最低阶段。
最后，比较研究中包括的三个东盟国家的准备程度是很有趣的。总的来说，这三个国家的总体准备程度都很接近。但他们在准备就绪的五个组成部分的表现强度上有所不同。
在这三个国家中，印尼的准备度得分最高。越南处于中间。菲律宾的低表现是由于基础设施部分的26分，仍然处于“初始”级别。印尼在基础设施方面的得分很低，只有42.4分，但比菲律宾好得多。越南在这方面有很高的表现。
让我引用亚行研究报告对菲律宾基础设施部分的评论:
“……除了城市和农村电力供应，菲律宾在大多数基础设施参数上都落后。只有不到18%的家庭接入了互联网。上网智能手机的高成本(超过人均国民总收入的46%)影响了它的性能。?虽然近80%的家庭拥有电视，但有线电视订阅覆盖率仅为每千人25.2个。在研究的10个国家中，菲律宾的固定宽带速度相对较高，但被模范国家远远超过。?注意到学生使用不同设备的情况，一位专家表示，政府的目标是适应不同的学习方式来提供教育。对于一些可以使用互联网和设备的学生来说，在线学习将在未来几年得到推广。然而，对于大多数没有这种机会的学生，将采用使用电视和广播的模块化远程学习。”
参考资料:亚洲开发银行，《走向成熟的数字教育系统:数字教育准备框架》，2023年4月23日
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