华盛顿——美国官员越来越多地建议，在以色列实现消灭目前控制该地区的哈马斯组织的目标后，巴勒斯坦权力机构(PA)应该统治加沙。
但是分析人士警告说，在以色列和哈马斯的战争接近第七周的时候，这个提议可能不现实和不成熟。
美国总统乔·拜登和他的高级助手多次表示全力支持以色列对加沙的进攻，但华盛顿方面仍然表示希望在冲突结束后看到什么。
拜登政府说，它不支持以色列无限期地在加沙地带驻军，反对缩小被围困地带的规模，或者永久地迁移那里的人口。
但是，如果以色列设法将哈马斯赶出加沙——这一目标远不能保证实现——让巴勒斯坦权力机构重返加沙将面临许多障碍，包括以色列的反对。
本月早些时候，巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)似乎断言，如果达成冲突的“政治解决方案”，当局将返回加沙，其中包括建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。
雪城大学(Syracuse University)历史教授奥萨马·哈利勒(Osamah Khalil)在谈到将加沙交给巴勒斯坦权力机构时说:“在几个不同的层面上，这只是一个纯粹的白日梦。”
哈利勒说，拜登政府因支持以色列而面临越来越大的压力，因为以色列被指控在加沙犯下暴行。到目前为止，至少有11500名巴勒斯坦人被杀，联合国专家警告说，该地区存在“种族灭绝的严重风险”。
哈利勒解释说，因此，拜登阵营试图将焦点转移到结束冲突上，主张巴勒斯坦人最终必须自己管理加沙。
哈利勒对半岛电视台说:“这是给国内观众看的，因为美国绝对缺乏让以色列承担责任的政治意愿，尤其是在大选年。”
他补充说，“华盛顿绝对缺乏新鲜的想法”，导致了一种“避免解决冲突，专注于冲突管理”的政策。
美国和以色列都排除了战后与哈马斯进行政治交易的可能性。
巴勒斯坦权力机构由巴勒斯坦解放组织(PLO)及其主要派系法塔赫(Fatah)控制，成立于1994年，是《奥斯陆协议》(Oslo Accords)的一部分，该协议旨在将被占领的巴勒斯坦领土从以色列的军事控制转移到文职领导。
奥斯陆承诺最终建立巴勒斯坦国，但所谓的和平进程从未导致解决巴以冲突。
在接下来的十年里，巴勒斯坦权力机构继续监督约旦河西岸和加沙的有限形式的自治，与以色列的占领共存，以色列几乎完全控制了巴勒斯坦领土的安全事务。
2005年，以色列单方面撤出了军队，拆除了在加沙的定居点，但它仍然控制着进出这片沿海飞地的行动。
一年后，哈马斯在对巴勒斯坦权力机构的打击中赢得了巴勒斯坦立法选举。
由于哈马斯致力于对以色列的武装斗争，而法塔赫坚持和平进程，双方无法调和他们的分歧。
与此同时，哈马斯面临越来越大的国际压力，该组织与巴勒斯坦权力机构之间爆发了战斗。2007年，哈马斯占领了加沙，并一直控制着该地区。就巴勒斯坦权力机构而言，在以色列继续扩大其在西岸的定居点时，它仍留在那里。
这一裂痕实际上分裂了巴勒斯坦民族运动。通过和解协议弥合分歧的多次尝试都失败了。
随着和平进程的冻结，以色列封锁了加沙地带，同时在美国的支持下进一步巩固其对西岸的军事占领，这违反了国际法。
在假定哈马斯将在以色列目前的进攻结束时被消灭的情况下，美国现在正指望巴勒斯坦权力机构再次治理加沙。
负责近东事务的助理国务卿芭芭拉·利夫上周告诉国会议员，巴勒斯坦权力机构是“唯一一个根据奥斯陆协议成立的巴勒斯坦政府”。
利夫说:“不管它有什么缺点，它都是西岸巴勒斯坦人的政府。“我们确实认为，巴勒斯坦人的声音和愿望最终必须成为加沙冲突后治理和安全的核心。”
她补充说，“巴勒斯坦权力机构是寻求治理的合适场所”。
美国国务卿安东尼·布林肯也暗示，巴勒斯坦权力机构最终将接管加沙。他在本月早些时候表示，持久和平“必须包括巴勒斯坦领导的治理，以及加沙与巴勒斯坦权力机构领导下的西岸统一”。
拜登和他的助手还谈到了恢复两国方案来解决冲突。
然而，智库阿拉伯中心(Arab Center Washington DC)执行主任哈利勒?贾尚(Khalil Jahshan)表示，只要美国不呼吁停火，谈论战后会发生什么就是“浪费时间”。
他补充说，巴勒斯坦人在约旦河西岸和加沙应该有一个统一的权力机构，但是要在停火和民主选举之后。
“但是把一个功能失调的西岸当局带到加沙的一堆瓦砾中，这是一场灾难，”贾尚告诉半岛电视台。以色列的轰炸破坏了该领土近一半的住宅建筑。
历史学教授哈利勒赞同贾尚关于美国提议不可行的评论。
“以色列无意同意巴勒斯坦国，”哈利勒告诉半岛电视台。“到最后，巴勒斯坦权力机构不能骑着以色列的坦克回来说，‘我们是新的权力机构。’”
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的右翼利库德党反对建立一个巴勒斯坦国，他几乎驳斥了他的美国盟友的主张，称以色列将维持对加沙的安全控制。
“加沙必须非军事化，加沙必须去极端化，”他上周告诉NBC新闻。我认为，到目前为止，我们还没有看到任何巴勒斯坦力量，包括巴勒斯坦权力机构，有能力做到这一点。”
贾尚表示，无论如何，美国不太可能向以色列施加有意义的压力，迫使其达成更广泛的冲突解决方案。
贾尚对半岛电视台说:“这届政府已经证明，它没有能力展现出让我们更接近这个目标的政治、道德意愿或外交技巧。”“所以它在鼓吹，但只是作为其在该地区外交失败的辩护机制。这不是一个现实的选择。”
哈利勒还表示，美国对解决冲突并不认真。他说，美国正在酝酿巴勒斯坦权力机构的回归，以缓解国内对西方支持以色列的不满。
哈利勒补充说，讨论未来的治理也为以色列赢得了更多的时间，以便在加沙取得迄今为止难以取得的胜利。
2023年11月5日，美国国务卿安东尼·布林肯在以色列占领的约旦河西岸的拉马拉会见巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯[文件:Jonathan Ernst/Pool photo via AP]
哈利勒指出，经过40多天的无情轰炸，以色列还远远没有消灭哈马斯。这个巴勒斯坦组织继续以以色列军队为目标。
以色列军队也没有释放在哈马斯10月7日袭击中被俘虏的人，也没有打死这个巴勒斯坦组织的高级政治或军事领导人。
尽管如此，88岁的阿巴斯主席表示愿意让巴勒斯坦权力机构重返加沙，但这只是更广泛解决方案的一部分。
巴勒斯坦官方通讯社Wafa本月早些时候援引阿巴斯对布林肯的话说:“我们将在包括东耶路撒冷和加沙地带在内的整个西岸地区的全面政治解决方案框架内充分承担我们的责任。”
但对一些分析人士来说，巴勒斯坦权力机构在西岸的缺点，以及其日益老化和孤立的领导层，使其无法领导巴勒斯坦民族运动。
亚当·夏皮罗(Adam Shapiro)是总部位于美国的人权组织“阿拉伯世界民主”(DAWN)的以巴倡导主任，他指出，以色列的致命袭击和定居者的暴力行为几乎每天都在约旦河西岸发生，就在巴勒斯坦权力机构的眼皮底下。
“这真的令人难以置信，”夏皮罗在谈到巴勒斯坦权力机构作为加沙问题解决方案时说。“这引出了一个问题，这些官员是认为我们没有关注，还是他们只是没有关注。”
