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“民事奖励”政治化

放大字体  缩小字体 来源:admin 2024-10-29 03:42  浏览次数:88 来源:本站    

  

  

  1973年宪法的起草者之一,已故的阿卜杜勒·哈菲兹·皮尔扎达,曾在由前首席大法官伊夫蒂哈尔·穆罕默德·乔杜里领导的最高法院法官席的听证会上引用前总理佐勒菲卡尔·阿里·布托(ZAB)关于将“民事奖励”纳入宪法的言论。这导致在起草宪法期间纳入题为“奖励”的第259条。

  在伊斯兰堡举行的最高法院听证会上,我在场。在政府和反对派之间的谈判中,皮尔扎达发挥了主导作用,最终使这部具有历史意义的宪法几乎全票通过,只有两三个议员没有签字。他援引布托的话说:“没有必要为公共服务颁奖,因为作为爱国的巴基斯坦人,尽我们最大的能力为国家服务是我们的责任。”这位前总理反对给平民颁奖,除了两到三个类别,因为我们做的任何事情都是我们作为巴基斯坦人的责任,”他在引用ZAB的演讲时说。

  几个月前,巴基斯坦最高法院在“纠正”前总理布托案中犯下的历史性错误的同时,承认在所有最终导致布托被处决的重要案件中,布托没有得到公正的审判。

  现在,在巴基斯坦独立日,总统扎尔达里授予前总理布托“巴基斯坦之父”勋章,以表彰他的“公共服务”。不幸的是,许多除了一些“私人服务”之外几乎没有提供任何“公共服务”的有争议的名字也出现在名单上。这并不奇怪,因为自1977年《戒严法》以来,这些“奖励”就被政治化了,甚至后齐亚的文官政府也没有费心审查第259条。

  这篇文章明确界定了布托的历史性言论之后所包括的类别,如下:

  1 .除经联邦政府批准外,任何公民不得接受外国授予的任何头衔、荣誉或勋章。

  (2)联邦政府或省政府不得授予任何公民任何头衔、荣誉或勋章,但总统可以根据联邦法律的规定授予表彰英勇行为(在武装部队中有功绩的服务)、学术成就或体育和护理领域的成就的勋章。

  3 .在开始日之前,巴基斯坦任何当局授予公民的所有头衔、荣誉和奖章,除对英勇行为和学术成就的认可外,均应取消。

  如果我说错了请指正,但我不记得这条有任何修改。因此,要么对《宪法》的上述条款作出适当的修改,要么保持原状。例如,每个类别都需要适当的定义,比如“表现骄傲”或“公共服务”,就像对英勇、学术成就和护理工作所做的那样,并适当地引用。通常,这些奖项是根据政治上的“喜欢”授予的,或者是根据个人政治上的“不喜欢”而被扣留的。

  可以说,他是巴基斯坦最受欢迎的政治家之一,在进入政界的20年内,他将巴基斯坦政治的话语从客厅转变为群众,他占据了所有关键职位——从外交部长到总理,从第一个平民戒严法行政官(在没有任何宪法的情况下)到巴基斯坦总统。他最终走上了绞刑架,在我们动荡的政治史上留下了无与伦比的印记。布托也将因其在1971年东巴基斯坦危机中有争议的角色而被铭记,这场危机最终导致了叶海亚汗将军担任总统和陆军总司令期间的“达卡陷落”。

  在1972年后的时代,布托统治了巴基斯坦4年,做出了一些既有历史意义又有争议的决定。在一年内,他制定了巴基斯坦宪法,并于1973年在政府和反对派的一致同意下由议会一致通过。他也被称为巴基斯坦核计划的创始人,直到今天,没有人能从他那里获得这个无与伦比的“奖项”。

  在外交事务方面,他是一个魔术师,在将穆斯林世界团结在一个平台上发挥了关键作用,同时也加强了“第三世界”和不结盟运动。他的天才促成了1974年历史性的伊斯兰首脑会议。他与苏联人走得很近,建立巴基斯坦钢铁厂就是这种友谊的结果。可悲的是,他的继任者摧毁了这种“重工业”。所有这一切导致了美国前国务卿亨利?基辛格(Henry Kissinger)与扎伊布(ZAB)之间著名的会晤,会谈以“令人不快”的口吻结束,并威胁称,如果巴基斯坦不停止其核计划,它必须准备好迎接可怕的后果。

  然而,在国内政治方面,许多人认为布托的决定是由他的封建本能驱使的。他解散俾路支省政府的决定,导致了西北边境省(NWFP)政府的解散——这两个政府都由反对党民族人民党(National Awami Party)和伊斯兰大会党(Jamiat Ulema-e-Islam)统治——以及随后的军事行动,进展并不顺利。他的政府在新闻自由和人权方面的记录非常糟糕,令人遗憾。他过早的“国有化”政策没有适当的基础导致了严重的批评,但他的土地改革产生了积极的影响,赢得了工人和农民的支持。

  布托最具争议的两个决定导致了他的垮台:任命齐亚·哈克将军为陆军总司令,据资深律师卡迈勒·阿兹法尔说,这是应约旦国王侯赛因的要求做出的;以及宣布在1977年提前一年举行大选。

  1977年的运动由反对操纵选举的九党联盟巴基斯坦全国联盟领导,导致齐亚将军实施戒严令,他曾承诺在90天内举行选举。然而,在情报报告显示巴基斯坦人民党和布托将获得压倒性胜利后,他开始感到害怕。

  最高法院以4比3的结果判处布托死刑,这被认为是最“可耻的司法判决”。他没有发出任何仁慈的呼吁,也拒绝了已故的古拉姆·穆斯塔法·贾托伊等人物提出的全国和解条例。

  1979年4月4日,布托被处决,但他留下的政治遗产却没有消失,直到他的女儿贝娜齐尔·布托(Benazir Bhutto)崛起,1988年成为总理。然而,随着2007年12月27日布托遇刺身亡,她的时代也几乎结束了。

  也许布托不需要任何民间奖项,因为他在近60年前就已经在巴基斯坦政治上留下了不可磨灭的印记。巴基斯坦核弹计划的创始人曾在接受我采访时表示:“我从未见过像佐勒菲卡尔?阿里?布托(Zulfiqar Ali Bhutto)那样爱国的人。”

  本文作者是GEO、Jang和The News的专栏作家和分析师

  X: @MazharAbbasGEO

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