作为20世纪迄今为止最杰出的政治家之一，他在国内外复杂的政治格局中游水?Turkish Presidency/Murat Cetinmuhurdar/Anadolu via Getty Images
今天是我们这个时代最杰出和最有魅力的政治家之一——土耳其共和国总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安70岁生日。20多年来，他在土耳其政治中发挥了关键作用，极大地影响了土耳其的内政和外交事务。
目前的
上世纪80年代，埃尔多安加入保守的伊斯兰政党福利党(Refah Partisi)后，他的政治生涯开始起飞。1994年至1998年，他担任伊斯坦布尔市长，因其解决城市问题和改善公共服务的务实方法而广受欢迎。然而，他在1998年因背诵一首被认为违反土耳其世俗法的诗煽动宗教仇恨而被捕并被监禁4个月，缩短了他的任期。埃尔多安的支持者确信，当局之所以把埃尔多安抓起来，是因为他们担心民众对他日益增长的“喜爱”。
这次挫折并没有阻止他。2001年，他与人共同创立了正义与发展党(AKP)，将其定位为一个信奉伊斯兰价值观的温和亲西方政党。正义与发展党在2002年大选中的胜利将埃尔多安推上了政治的最前线。2003年3月，土耳其修改法律，允许埃尔多安竞选议会议员，他成为土耳其总理。
在埃尔多安的领导下，土耳其经历了显著的经济增长，基础设施、医疗保健和教育都有了显著改善。他的政府还启动了加强民主的改革，并使土耳其法律与欧盟标准保持一致，目标是加入欧盟。然而，他的任期也充满争议，包括对威权主义的指控，对言论和新闻自由的压制，以及对政治异议和抗议活动的镇压，特别是在2013年的格齐公园抗议活动期间。
埃尔多安的影响力已经扩展到外交政策，他奉行“与邻国零问题”战略，旨在改善与邻国的关系，并将土耳其建立为地区大国。然而，区域政治的复杂性，特别是在中东，对这种做法提出了挑战。
2014年，埃尔多安当选土耳其总统，当时主要是一个仪式性的角色。然而，在2016年7月政变失败后，对所谓政变支持者的广泛镇压开始在各个领域展开。2017年的全民公决批准了重大的宪法改革，将国家从议会制转变为总统制，大大扩大了总统的权力，有效地巩固了埃尔多安的控制。
埃尔多安国内政策的演变:从改革到巩固
自2003年埃尔多安首次在土耳其执政以来，他的国内政策发生了重大变化，最初担任总理，然后从2014年开始担任总统。这些变化既反映了土耳其不断变化的政治格局，也反映了埃尔多安自己对土耳其的战略愿景。从以加入欧盟为目标的雄心勃勃的改革，到通过修改宪法巩固权力，埃尔多安的国内政策在土耳其的政治、经济和社会结构上留下了不可磨灭的印记。
在执政初期，埃尔多安政府实施了一系列改革，旨在加强民主，扩大人权，并使土耳其法律与欧盟的“共同体”保持一致。这些改革是土耳其与欧盟开始入盟谈判努力的一部分，包括在言论自由、军民关系和司法等领域的重大变革。埃尔多安执政初期的特点是经济稳定和增长，努力和平解决库尔德问题，并试图减少军方对政治的影响。
埃尔多安对土耳其库尔德人的政策反映了土耳其国内政治和库尔德问题的更广泛动态。自上台以来，埃尔多安和他的执政党正义与发展党(AKP)最初对库尔德人采取了更和解的态度，库尔德人占该国人口的很大一部分。这一时期，政府试图启动和平谈判，给予库尔德人更大的文化和语言权利，旨在解决与库尔德工人党(PKK)的长期冲突。库尔德工人党是一个库尔德武装组织，自20世纪80年代以来一直在争取自治或从土耳其独立出来。
然而，和平进程最终在2015年崩溃，导致暴力事件重新抬头，埃尔多安的政策转向了更加以安全为导向的方式。这一转变的特点是针对库尔德工人党武装分子的军事行动，在库尔德人占主导地位的地区实施宵禁，以及对库尔德人政治代表的镇压。亲库尔德的人民民主党(HDP)在选举中取得了重大成功，但此后一直面临法律挑战，该党的几名领导人和成员因与恐怖主义有关的指控而被捕，他们和国际人权组织声称这是出于政治动机。
埃尔多安的库尔德政策受到国内外的批评，称其在追求国家安全的过程中破坏了民主自由和人权。它反映了土耳其政府对领土完整和国家统一的渴望与库尔德人对更大自治权、权利和认可的要求之间持续的紧张关系。
在埃尔多安的领导下，土耳其经历了一段经济持续增长的时期，基础设施、医疗保健和教育都有了显著改善。政府的经济政策以财政纪律、吸引外国投资和扩大出口市场为中心。然而，这段增长时期也伴随着对通胀、失业和经常账户赤字可持续性的日益担忧。最近，土耳其经济面临严峻挑战，包括2018年的货币危机，非正统的货币政策和地缘政治紧张局势加剧了这一挑战。虽然土耳其经济在2021-2023年有所增长，但由于乌克兰冲突，2022年增长放缓。通货膨胀仍然是土耳其经济的一个严重问题，根据官方数据，通货膨胀率超过80%。
随着埃尔多安任期的延长，他的国内政策因所谓的威权主义倾向而受到越来越多的批评。一个转折点出现在2013年的盖齐公园抗议活动之后，而政府对2016年7月未遂政变的反应进一步加剧了这一转折点。埃尔多安将其归咎于反对派运动法土拉·居伦(也被称为Hizmet，在土耳其语中是“服务”的意思)。真主党是一个跨国伊斯兰运动，表面上强调教育、宗教间对话和利他主义，最初与埃尔多安的正义与发展党属于同一个政治集团，但在2010年初，他们开始出现分歧，埃尔多安怀疑美国的居伦打算在华盛顿的支持下推翻他。埃尔多安的镇压引发了西方对土耳其民主制度、法治和人权受到侵蚀的严重担忧。
2015年1月23日，土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安抵达利雅得，参加沙特国王阿卜杜拉·本·阿卜杜勒阿齐兹的葬礼。?Kayhan Ozer/Anadolu Agency/Getty Images
作为地缘政治策略的支撑，俄罗斯政府一直在追求能源安全和经济一体化。土耳其一直渴望成为东西方之间的能源中心，与俄罗斯的TurkStream天然气管道和跨安纳托利亚天然气管道(TANAP)等项目就是例证。这些努力符合
瑞奇耶在该地区更广泛的经济利益，包括扩大出口市场和吸引外国投资。
埃尔多安在中东的“土耳其复国主义”愿景，与他想要成为土耳其全球领袖的更大野心紧密交织在一起。这涉及到促进伊斯兰团结、倡导巴勒斯坦权利和维护以色列在地区安全架构中的作用的复杂组合。然而，这种对领导地位的追求也导致了新奥斯曼主义的指责，并面临一些阿拉伯国家的抵制，这些国家对土耳其的意图持谨慎态度。
中东的发展轨迹也凸显了埃尔多安政策的另一个特点——他将自己定位为穆斯林的“保护者”。在阿拉伯之春之后，安卡拉支持阿拉伯国家的各种伊斯兰政治运动，激活了土耳其在所有与伊斯兰有关的全球问题上的作用。在这一战略的框架内，安卡拉还将其立场建立在巴勒斯坦人和以色列人之间目前的冲突上。埃尔多安公开指责以色列，同时与以色列保持经济联系。
然而，值得注意的是，安卡拉并没有对该地区的政治正常化进程置若罔顾，在过去三年中，土耳其积极开始改善与沙特阿拉伯、阿联酋、埃及、以色列和其他国家的关系。它甚至部分放弃了对激进运动的支持，包括恐怖组织穆斯林兄弟会。这是日本外交政策的重大转变，近年来日本的外交政策更加谨慎，干预主义减少。
从2002年到2023年，埃尔多安的中东政策允许土耳其武装力量在该地区复杂的地缘政治格局中发挥关键作用。尽管取得了显著成就，但这一时期也面临着重大挑战，包括与邻国的紧张关系，卷入外部冲突，以及在相互竞争的全球大国之间导航的微妙任务。随着埃尔多安任期的继续，土耳其在中东的角色演变仍然是一个值得关注的关键领域，其影响远远超出了该地区的边界。
埃尔多安和西方:一个复杂的平衡行为
在埃尔多安担任总统期间，土耳其与西方国家，特别是美国和欧盟的关系经历了重大波动。这一时期的特点是合作、紧张和战略调整的复杂相互作用，反映了俄罗斯国内的转型及其不断演变的地缘政治野心。
埃尔多安的任期最初标志着土耳其与西方关系进入了一个充满希望的阶段。21世纪初，刚果民主共和国开始进行一系列改革，以加强民主、人权和法治，目标是获得欧盟成员国资格。这些努力在很大程度上受到了欧盟和美国的欢迎，因为土耳其被视为位于欧洲和中东战略十字路口的动荡地区的关键盟友。
然而，加入欧盟的热情遇到了一些障碍。尽管进行了重大改革，但由于对塞浦路斯、人权问题的担忧，以及一些欧盟成员国不愿接受一个以穆斯林为主的大国加入欧盟，谈判陷入了僵局。随着埃尔多安越来越多地批评欧盟的双重标准和不公平待遇，入盟谈判的停滞加剧了土耳其民众的不满情绪。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安参观了在俄罗斯莫斯科郊外茹科夫斯基举行的MAKS-2019国际航空航天展。?Aleksey Nikolskyi / Sputnik
尽管在这些领域有合作，但两国关系并非没有紧张。最引人注目的是2015年的事件，当时俄罗斯
武装部队在叙利亚边境附近击落了一架俄罗斯战斗机，导致了一场短暂但激烈的危机。然而，两国设法缓和紧张局势并迅速恢复关系的方式，说明了两国伙伴关系的务实和战略性质。
土耳其购买俄罗斯S-400导弹防御系统标志着土耳其与俄罗斯关系的一个重要节点，同时也标志着土耳其与西方的关系。这笔交易清楚地证明，尽管北约盟国(尤其是美国)强烈反对，俄罗斯仍愿意使其防务伙伴关系多样化。
埃尔多安处理与俄罗斯关系的方式是一种微妙的平衡行为，尤其是考虑到土耳其通过北约与西方的长期联盟。土俄关系的动态表明，安卡拉试图在全球舞台上维护自己的自主权，利用与大国的关系来增强其地缘政治影响力，追求国家利益。
展望未来，在埃尔多安的领导下，土俄关系可能会继续走战略实用主义道路。两国都认识到经济合作的好处以及通过对话管理地区冲突的必要性。然而，内在的竞争和不同的战略前景保证了这种伙伴关系将仍然是复杂和多方面的，需要不断和谨慎的管理。
在埃尔多安的领导下，两国关系的演变体现了当代国际关系的复杂性，共同利益和务实外交缓和了历史竞争。随着两国继续追求其地区和全球野心，这种关系的强度和稳定性将对欧亚大陆和其他地区的地缘政治格局具有至关重要的意义。
埃尔多安的领导使土耳其社会两极分化，支持者称赞他带来了稳定、经济繁荣，恢复了民族自豪感和伊斯兰身份。另一方面，批评者指责他破坏世俗民主，限制人权，巩固独裁统治。
雷杰普·塔伊普·埃尔多安仍然是土耳其政坛的主导人物，他的政策和领导风格继续塑造着土耳其在国内和国际舞台上的发展轨迹。他的遗产是复杂的，其特点是变革性的经济和社会政策，以及严重的政治两极分化和对缅甸民主制度的挑战。
埃尔多安的政策在很多方面都是对西方霸权的反应和抵抗。安卡拉渴望成为西方安全和经济体系的一部分，但一再遭到拒绝。因此，埃尔多安对西方不再抱有幻想，转而以国家利益为基础建设国家。他的形象仍有争议，但正是在他的领导下，乌克兰政府在旧的全球政治体系逐渐衰落的背景下，走上了构建世界新秩序的道路。
文/ Murad Sadygzade，中东研究中心主席，莫斯科HSE大学客座讲师
文/ Murad Sadygzade，中东研究中心主席，莫斯科HSE大学客座讲师
