由于欧盟各国政府在强奸的共同法律定义上存在分歧，欧盟将在整个欧盟范围内将未经双方同意的性行为定为刑事犯罪的计划有可能破裂。
欧盟委员会于2022年提交了首部欧盟范围内保护妇女免受暴力侵害的立法，旨在将强奸罪定义为未经同意的性行为，受害者无需提供武力、威胁或胁迫的证据。
它基于“只有同意就是同意”的概念，并遵循西班牙和荷兰等国最近的法律改革，以填补漏洞，更好地保护受害者。
但是，由于包括法国、德国、荷兰、波兰、匈牙利和捷克共和国在内的12个欧盟成员国反对欧盟范围内的定义，与欧盟各国的谈判已经陷入僵局数月。
法国和德国因持有少数席位而受到抨击。任何一个国家的支持都足以确保占欧盟人口65%的15个成员国的合格多数，从而使该法案通过。
瑞典议会议员伊文·因吉尔告诉欧洲新闻频道，她对法国总统埃马纽埃尔·马克龙和德国司法部长马尔科·布施曼与维克托·Orbán一道阻挠立法感到“非常失望”，维克托·Orbán正在“破坏匈牙利的妇女权利”。
“这超出了我的理解，两个自由主义者怎么能与一个不自由的少数民族携手合作，”因吉尔告诉欧洲新闻。
“我期待Orbán会这样做，但我不希望马克龙或布希曼会这样做。但现实告诉我们，现在有三个男人决定着妇女和女孩的未来，”她补充道。
因吉尔是欧洲议会中左翼社会党和民主党(S&D)的首席谈判代表，他声称德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)的社民党(SPD)支持将强奸纳入未经同意的条款，但他的自由派联盟伙伴正在制造障碍。
随着6月欧洲议会选举的临近，女权运动人士担心这场争议可能会导致整个立法失败，从而破坏欧盟打击其他形式暴力的计划，包括切割女性生殖器、强迫婚姻和网络暴力，如未经同意分享亲密照片，或“复仇色情”。
接近谈判的不愿透露姓名的消息人士告诉欧洲新闻，尽管德国基于法律理由拒绝支持这一定义，但法国的否决是“政治的”。
但法国政府发言人表示，他们的立场也是出于法律动机。他们说，由于刑法是成员国的职权范围——除了所谓的跨国界的欧盟罪行——强奸罪必须在国家一级受到起诉。
这位发言人补充说，根据法国法律，性侵犯被视为强奸的标准是“慷慨而灵活的”，这种罪行可判处15年监禁，而欧盟指令中只有8年。
但欧洲妇女游说团(European Women’s Lobby)谴责法国和德国的否决是“可耻的”和“完全虚伪的”，因为这两个进步国家都是《伊斯坦布尔公约》的缔约国，该公约规定，强奸的定义是未经同意。
尽管欧盟于去年6月正式批准了该公约，但它尚未在五个成员国——保加利亚、捷克共和国、匈牙利、立陶宛和斯洛伐克——生效。
上周四，捷克参议院在经过7个小时的激烈辩论后未能批准该公约。该条约在该国引发了一场激烈的文化战争，执政的右翼政党ODS的立法者带头呼吁废除该条约，该国司法部长谴责该条约的作者使用了“可疑的意识形态条款”。
欧盟基本权利机构估计，欧盟约有5%的女性在15岁后被强奸。由于数据上的漏洞，这个数字可能要高得多。
近年来，包括2016年西班牙一名18岁女孩被称为“La Manada”的轮奸，或去年那不勒斯郊区未成年人强奸两名11岁和12岁女孩在内的可怕犯罪，迫使政府考虑进行法律改革。
但在欧洲各国之间，法律保护、诉诸司法和受害者支持仍然存在很大差异。
玛尔塔·阿森西奥(Marta Asensio)是一名活动人士，也是化学强奸案的幸存者，她告诉欧洲新闻，多年来，她的伴侣曾用镇静剂使她失去知觉，以便对她进行性侵犯。
她解释说:“我没有淤青或任何明显的痕迹，因为我的身体完全瘫软。”“第二天，我觉得自己很糟糕，被利用了，很脏，很生自己的气。当我告诉他不要再这样做时，他告诉我，我应该为他如此渴望我而感到高兴。”
据估计，欧盟有22%的女性遭受过伴侣或前伴侣的性侵犯，玛尔塔就是其中之一。
但她所遭受的罪行，她形容为“对我的野蛮统治”，在许多欧盟成员国的现行法律下不会受到惩罚。
玛尔塔担心，各国不愿通过旨在保护妇女的进步法律，表明根深蒂固的父权文化难以压制。
她说:“阻止这个历史性的机会平等地保护妇女免受强奸是我们不能承担的错误。”
欧洲议会议员因吉尔告诉欧洲新闻，她希望成员国能在最后一刻找到改变立场的政治意愿。
她说:“她们仍然有可能从历史错误的一边改变到历史正确的一边，并代表我们整个联邦的妇女和女孩。”
