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足球管理法案揭示了英国监管机构拟议权力的范围

放大字体  缩小字体 来源:admin 2024-08-09 06:16  浏览次数:99 来源:本站    

  

  

  英国独立足球监管机构(IFR)的拟议权力将允许这个新机构获得俱乐部内部的实时财务信息,对新东家的财务资源进行更严格的尽职调查,如果不符合要求的东家未能通过关键测试,就强制其剥离所持股份。

  周二,英国政府在议会一读之前公布了《足球治理法案》(Football Governance Bill),对监管机构的范围和权力有了更全面的了解。虽然高层目标已经明确,但许多细节仍有待国会议员决定,并可能进行修改。

  根据该法案,IFR的主要职责是“运营许可制度,监督和执行对金融监管、俱乐部所有权和董事、球迷参与和俱乐部遗产保护要求的遵守”。

  许可证制度是IFR评估俱乐部财务健康状况及其对监管机构授权范围内其他要求的承诺的核心手段。财务检查将部分通过对俱乐部的财务状况进行现场评估,以及其“证明良好的基本财务实践”的能力来进行。

  首先,这些许可证将是临时的,有效期为三年,监管机构承诺与俱乐部合作,确保他们达到最低标准。在此期间之后,将授予永久许可证,但作为最终制裁,如果出现所谓的“持续和故意不遵守”,则可以撤销许可证。

  在适用于股东和董事的测试中,监管机构将分三个阶段开展工作。第一项将是对“正直、诚实(和)财务健全性”的传统评估,董事们也需要证明自己的能力。

  第二阶段将允许对潜在所有者的资金来源进行“加强尽职调查”,以阻止使用“非法”资金购买俱乐部股份。

  第三阶段将要求提交一份商业计划,列出业主将如何寻求可持续地经营俱乐部。

  这些测试将适用于所有潜在的所有者和董事,然后他们才能担任他们的角色。现有的所有者和董事将需要接受测试,这是获得许可过程的一部分,如果担心他们可能违反监管机构的条件,也可能接受测试。如果测试失败,监管机构将拥有迫使所有者出售或“强制撤资”的最终权力,同时也有权终身禁止个人持有。

  在球迷参与和俱乐部传统方面,俱乐部将被要求定期与球迷协商,但不一定要对他们的担忧采取行动。然而,俱乐部在改变俱乐部被认为对他们的传统至关重要的方面之前,如俱乐部的徽章或颜色,将被期望得到支持者的同意。任何出售俱乐部主场的计划也必须得到监管机构的批准。

  监管机构的目标和标准的许多细节仍有待确定,包括关键措施,如成本控制,俱乐部将通过这些措施确保其财务可持续性。该法案还承认,任何监管机构运作的框架都有可能受到足球行业未来变化的影响,比如转播收入下降或减少,或者俱乐部无法获得现成的信贷。

  英足总主席里克·帕里(Rick Parry)一直是英国足球界对设立该监管机构最强烈的声音,他表示,该法案的公布是一个“重大的日子”,并表示监管机构有权确定自己的目标和标准是正确的。

  “我一直觉得这有点像2005年的赌博法案,当时他们成立了赌博委员会:它规定了监管机构的运作原则,但给了监管机构很大的空间和讨论空间,以做出一些详细的决定,”他说。

  “我们对此没有意见,因为它毕竟是一个独立的监管机构,不断回到议会做出运营决策是不合适的。”显然,生活将会变得不同,但我们对更好的监管没有问题。——《卫报》

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