
国家传媒集团
在获得批准后,该银行将在1月份完成该计划的第六次审查后,向肯尼亚提供1043亿先令(6.823亿美元)的预算支持。
这笔贷款发放后,自2021年4月该协议获得批准以来,肯尼亚从该银行获得的贷款总额将达到4099亿先令(26.8亿美元)。
考虑到财政部2023/24财年的借款目标,到2024年6月,公共债务可能超过10.9万亿日元。
这意味着,不包括从其他多边、双边和商业贷款机构借款,国际货币基金组织和世界银行的贷款将使肯尼亚的债务在三年期末超过13万亿先令。
EFF/ECF协议,加上今年批准的新的韧性可持续发展基金(RSF),将使国际货币基金组织在该计划期间向肯尼亚提供总计6775亿先令(44.3亿美元)的贷款。

国际货币基金组织驻肯尼亚代表团团长Haimanot Teferra表示:“前沿经济体的全球融资条件收紧以及全球地缘政治紧张局势加剧了疫情遗留问题和多季干旱带来的挑战,进一步加剧了肯尼亚国际收支和财政融资需求的紧张。”
除了国际货币基金组织的融资外,世界银行上周宣布将在未来三年内向肯尼亚提供约1.83万亿先令(120亿美元)的贷款。这些贷款将由世界银行的各个部门支付。
世行在一份声明中表示:“根据世行执行董事对新业务的批准,以及可能影响世行贷款能力的因素,这意味着未来三年的融资总额为120亿美元。”
这使得国际货币基金组织和世界银行将在未来三年内向肯尼亚发放的新贷款总额达到2.1万亿先令,其中包括国际货币基金组织将于明年1月到期的最新一期1043亿先令。
这笔贷款给了肯尼亚新的生命,即使明年6月到期的20亿美元(3059亿先令)欧洲债券的负担悬在肯尼亚的脖子上。
鲁托总统最近表示,肯尼亚将在下个月支付总额为3亿美元(458.8亿先令)的第一笔贷款。
部分公众对日益依赖国际货币基金组织和世界银行贷款的主要担忧是这些贷款附带的苛刻条件,这些条件类似于20世纪80年代和90年代臭名昭著的结构调整计划(SAPs),一些观察家称这些计划削弱了肯尼亚的经济。
例如,国际货币基金组织成功地推动肯尼亚政府取消了对燃料、电力和食品的补贴。
再加上全球原油价格高企和先令疲软,这种情况导致燃料价格创历史新高。
此外,该银行还支持鲁托总统提出的严厉的税收措施,例如住房税和将燃料增值税(VAT)增加一倍,它说这将有助于增加收入和降低财政赤字。
但印度财政部表示,在全球和国内利率居高不下的情况下,来自IMF和世界银行(World Bank)的优惠融资对该国至关重要,这使得印度政府以商业条款借款成本高昂。
“鉴于进入全球债券市场的不确定性,政府的战略已转向从国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)等多边贷款机构以及双边发展伙伴那里寻求优惠融资,”财政内阁秘书Njuguna Ndung 'u在一份声明中表示。
来自布雷顿森林机构的新贷款也缓解了人们对该国可能拖欠欧洲债券的担忧,但却使肯尼亚陷入更深的债务困境。
与此同时,日本议会已将债务上限从名义价值10万亿先令修改为GDP的55%。
然而,财政部表示,各种政府干预措施将使财政赤字占GDP的比例从2022/23财年的5.6%降至2023/24财年的4.7%,并进一步降至2024/25财年的4%以下。
“政府在缓解债务担忧所需的预算调整方面取得了巨大进展,”恩东乌教授上周表示。
“这是通过持续努力调动收入,减少非核心支出,同时优先考虑高影响力的社会和投资支出来实现的。”
鲁托总统还概述了他的计划,利用肯尼亚人的退休储蓄进行借贷,以摆脱对外部贷款的依赖,目前全球利率正在上升。
在去年9月的就职典礼上,总统谴责肯尼亚国民储蓄占国内生产总值(GDP)的比例低于地区其他国家。
“我们从其他国家借钱,因为他们比我们先建立储蓄。但是现在,我们不再向别人借钱,我们有了自己的积蓄,这样政府就可以向普通肯尼亚人借钱了。”
他补充说:“我们的计划是确保我们的储蓄占GDP的比例,目前在8%到10%之间,在未来10年内(将增加到)20%或25%。”
为此,政府在2月份提高了对全国社会保障基金(NSSF)的强制性月度缴款。
此前,上诉法院裁定2013年《国家自然科学基金法》符合宪法,从而为其实施铺平了道路。
该法案将雇员和雇主的每月供款从200先令的固定数额改为在第一级和第二级制度中扣除6%。
因此,全国社保基金现在每月从其注册会员那里筹集大约40亿先令,高于之前的13亿先令,这使政府有了更广泛的资金来源。
考虑到政府每年借的巨额资金,总统的计划能在多长时间内取得成果还有待观察。仅在本财政年度,财政赤字估计为6341亿先令。
(电子邮件保护)








