
欧盟最近鼓励私营部门介入,为关键投资提供资金——尤其是通过资本市场联盟的复兴n (CMU)计划专家警告说,这种做法既不现实,也有误导性。
周一(3月11日),欧盟经济专员Paolo Gentiloni提出,欧盟数字化和绿色转型所需的资金“将主要来自私人资源”——而这些资金反过来可以通过推动欧盟CMU计划来动员起来。
真蒂洛尼是在扩大欧元区20国财长的评论,即欧盟长期争论的新财政规则将要求政府明年削减支出,从而进一步强化欧洲官员对私营部门作为战略投资主要来源的关注。
然而,欧洲政策中心(EPC)的分析师菲利普?劳斯伯格(Philipp Lausberg)对立法者新近对近10年前的CMU计划表现出的热情表示高度怀疑。
他表示:“成员国似乎已经发现,资本市场联盟现在是满足其投资需求的灵丹妙药。”
劳斯伯格指出,鉴于自2015年欧盟委员会首次提出巩固欧盟单一资本市场的计划以来,欧盟取得的进展“微乎其微”,欧盟同意深化CMU将是一项“巨大的努力”。
智库布鲁盖尔(Bruegel)高级研究员尼古拉斯?瓦姆萨隆(Nicolas vsamuron)也提到了欧洲央行上周的评估,即在进一步整合资本市场方面,“没有更多容易摘到的果实”。
vacimron将欧盟在过去十年中对深化CMU的抵制归咎于“多种因素”,包括“经济民族主义”和成员国官僚机构“想要保护自己现有的势力范围”的“纯粹惰性”。
与此同时,其他分析人士批评了立法者假设私人基金应该而且能够取代公共投资的更广泛含义。
“私人资金与公共资金不同,”伦敦智库新经济基金会(NEF)高级政策官员塞巴斯蒂安·芒(Sebastian Mang)表示。
“私人资金需要投资才能在财务上盈利。许多气候解决方案可能不是,但在确保我们不会超越地球边界方面具有巨大的社会价值。”
他补充说:“公共投资对于‘吸引’私人投资也至关重要。”他指的是政府资金可以激励和触发私人投资的理论。
曼指出,最近的多项研究已经得出结论,政府支出对欧洲实现其气候目标至关重要。
其中包括欧洲中央银行(ECB)去年发布的一份报告,该报告估计,在2021-2030年的十年间,欧盟将需要分配相当于欧盟GDP总量1%至1.8%的资金用于额外的公共投资,以实现其温室气体排放量相对于1990年水平减少50%的目标。
他说:“我们需要大规模的公共投资,从有针对性的产业政策,到确保低收入家庭能够获得节能等绿色和节省成本的解决方案,再到适应气候和恢复自然。”
代表欧洲制造业、能源和采矿业700万雇员的欧洲工业协会(industriALL Europe)高级政策顾问帕特里夏·维利库(Patricia Velicu)对财政规则意味着成员国必须在财政上“毫无理由地束缚自己的手脚”这一事实表示失望。
“我们并不是说我们不应该有任何财政规则,我们只是说,目前的协议[……]不适合我们的社会在欧洲面临的挑战,”她说。
与此同时,Mang还拒绝了欧盟委员会副主席Valdis Dombrovskis在周二(3月12日)欧盟27国财长会议后的一个新闻发布会上提出的另一个论点。
当被Euractiv问及欧盟最近批准的财政规则对政府支出的限制性影响时,东布罗夫斯基斯表示,这些限制是必要的,以“避免财政政策与(欧洲央行)降低通胀的货币政策相矛盾的局面”。
他补充说:“财政刺激对通胀的刺激大于对经济增长的刺激,政府的融资成本也会相应提高。”
然而,Mang认为Dombrovskis传达的观点是错误的,因为绿色投资最终将有助于长期价格稳定。
他说:“如果我们能够过渡到一个不依赖化石燃料的新能源网,那么我们就不会像以前那样依赖国际化石燃料价格波动,这将有助于确保价格稳定。”
[编辑:Anna Brunetti/Nathalie Weatherald]
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