华盛顿——(美联社)——周五，立法者们正在竞相通过当前预算年度所需的最终支出方案，这是一项姗姗来迟的行动，将为联邦机构设定资金，并将政府关闭的威胁推到秋天。
由于几个关键联邦机构的支出将在星期五午夜到期，预计参众两院将讨论一项1.2万亿美元的措施，该措施将六项年度支出法案合并为一个一揽子计划。超过70%的资金将用于国防。
众议院议长迈克·约翰逊，路易斯安那州共和党。奥巴马正在以一个精简的程序提交该法案，该程序需要三分之二的支持才能通过。
“它会过去的。我们正在推动这项法案，我预计会有很多人支持，”约翰逊说，他指的是领导层如何为一项法案争取支持。
虽然议员们可能会错过午夜为政府拨款的最后期限——参议院的行动可能需要时间——但实际影响将是微乎其微的。由于大多数联邦工作人员在周末休假，而且许多政府服务都是通过先前的立法获得资助的，除非事态拖到周一，否则这次“停摆”基本上不会发生任何事故。
议员们把本财年的支出法案分成了两部分，因为众议院共和党人反对每年都要求他们投票通过一项庞大而复杂的法案，而几乎没有时间进行审查，否则就会面临政府关门。
议员们在本财政年度花了六个月的时间才接近终点线，这一进程被保守派拖慢了，他们推动更多的政策授权和更大幅度的开支削减，而不是民主党领导的参议院或白宫所能考虑的。僵局需要几个短期的权宜之计支出法案，以便在谈判继续进行时为各机构提供资金。
两周前，为退伍军人事务部、农业部和内政部等部门提供资金的第一批全年支出法案在国会获得通过，当时距离这些部门的资金到期仅剩几个小时。现在，议员们正在考虑类似情况下的第二套方案。
众议院将首先投票。共和党领导人指出，国防开支增幅超过3%是共和党人应该投票支持的一个原因。该法案将为军人加薪5.2%提供资金。
众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)说:“在世界处于水深火热之际，我们比以往任何时候都更需要确保我们为国家的国防提供了适当的资金，并为我们的军队提供了支持。
这份长达1012页的法案还为国土安全部、卫生与公众服务部、劳工部和其他部门提供资金。
与前一年相比，非国防开支将相对持平，不过环境保护署(Environmental Protection Agency)等一些机构将受到冲击，许多机构的预算将跟不上通货膨胀的速度。
将这两项计划结合起来，预算年度的可自由支配支出将达到约1.66万亿美元。这还不包括社会保障和医疗保险等项目，也不包括为国家不断上升的债务融资。
佛罗里达州共和党众议员拜伦·唐纳德(Byron donald)他说，他预计会有更多的共和党人投票反对第二个支出方案，而不是第一个。这是因为约翰逊没有遵守众议院的一项规定，该规定要求议员在投票前有72小时的时间对一项法案进行审查。
但是，遵守72小时规定将导致许多关键机构的政府资金失效。一些议员还反对议员们能够在法案中为他们的国会选区争取到的一些项目，这些项目通常被称为专项拨款。
与此同时，由于涉及以色列和边境政策的条款，更多的民主党人可能也会投票反对第二项支出法案。
众议院共和党人通过了一项条款，禁止在2025年3月之前为联合国近东救济工程处提供资金。联合国近东救济工程处是向加沙平民提供食物、水和住所的主要机构。
在以色列声称该机构的十几名雇员参与了哈马斯10月7日在以色列发动的袭击之后，共和党人坚持要切断对该机构的资助。
但是，这项禁令确实让一些议员感到担忧，因为许多救援机构说，美国和其他国家正在努力向加沙运送人道主义援助物资，而这些物资是无法取代的。加沙230万居民中有四分之一正在挨饿。
众议院拨款委员会的民主党领袖罗莎·德劳罗说，这项规定在民主党议员中引起了一些问题，但她也指出，民主党人总体上能够获得更多的人道主义援助。它将比前一年的水平增加约3.36亿美元。
德劳罗在谈到周五的投票时说:“我认为我们会实现目标。”
为了赢得共和党人的支持，约翰逊还吹捧了为等待移民程序或被驱逐出境的移民增加约8000张拘留床位而获得的一些支出增加。这比目前的水平增加了约24%。此外，共和党领导层强调要增加资金，雇用大约2000名边境巡逻人员。
与此同时，民主党人吹嘘要增加10亿美元，用于“启智计划”(Head Start)项目和为军人家庭设立新的托儿中心。他们还大肆宣扬增加了1.2亿美元用于癌症研究，增加了1亿美元用于阿尔茨海默病研究。
华盛顿州民主党参议员帕蒂·默里(Patty Murray)说，“我们击败了那些对美国家庭和我们的经济来说会是一记重击的古怪削减计划。”
该法案中的支出在很大程度上与前议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)于2023年5月与白宫达成的协议一致，该协议限制了两年的支出，并将债务上限暂停至2025年1月，以便联邦政府能够继续支付账单。
白宫管理和预算办公室主任杨莎兰达星期四对议员们说，去年达成的协议，也就是后来的《财政责任法案》，将在未来10年为联邦政府节省大约1万亿美元。
两党成员都对这个过程花了这么长时间以及最终结果与许多人预测的一样感到失望。他们一直警告说，共和党人不会获得他们所寻求的绝大多数政策授权，也不会比麦卡锡和白宫去年达成的协议进一步削减开支。
“我们保持在凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)谈判的上限之内。这将一直是现实，”内布拉斯加州共和党众议员唐·培根(Don Bacon)说。“人们生活在一个梦幻世界里，想着，‘好吧，我们要做一些不同于麦卡锡与总统达成的协议的事情。’”
麦卡锡,R-Calif。在达成债务上限协议几个月后，他被从议长的位置上赶了下来。八名共和党人最终与民主党人一起罢免了麦卡锡的议长职务。一些对该协议不满的人也对支出方案不满。
“我不知道他们是否有足够的票数通过这项法案。我们拭目以待，”佛罗里达州共和党众议员马特·盖茨(Matt Gaetz)说。“我正在努力争取足够的选票来废除它。”
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