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拜登的新第九条规定保护LGBTQ+学生,但跨性别体育规则仍然搁置

放大字体  缩小字体 来源:admin 2024-07-09 03:24  浏览次数:63 来源:本站    

  

  

  LGBTQ+学生的权利将受到联邦法律的保护,根据拜登政府周五敲定的规则,校园性侵犯受害者将获得新的保障。

  这些新规定是教育部发布的修订后的第九条规定的一部分,履行了乔·拜登(Joe Biden)总统的竞选承诺。他曾承诺废除前教育部长贝齐·德沃斯(Betsy DeVos)制定的规定,后者为被控性行为不端的学生增加了新的保护措施。

  然而,值得注意的是,拜登的政策中没有提到变性运动员。

  奥巴马政府最初计划纳入一项新政策,禁止学校彻底禁止跨性别运动员,但该条款被搁置了。外界普遍认为,这一推迟是共和党人在大选年围绕禁止跨性别运动员参加女子体育项目而团结起来的一种政治手腕。

  相反,拜登正式撤销了他的前任、现任竞选对手、前总统唐纳德·特朗普制定的性侵犯规定。最终的政策得到了受害者维权人士的赞扬,而共和党人则表示,它侵蚀了被指控学生的权利。

  教育部长米格尔·卡多纳(Miguel Cardona)说,新规定“清楚地表明,每个人都可以进入安全、友好、尊重他们权利的学校”。

  卡多纳对记者说:“任何人都不应该因为自己是谁、爱谁而受到欺凌或歧视。”“可悲的是,这种情况经常发生。”

  拜登的规定旨在澄清学校在《教育法第九条》下的义务。《教育法第九条》是1972年通过的妇女权利法,禁止教育中的性别歧视。它适用于接受联邦资金的大学、小学和高中。更新将于8月生效。

  最大的变化之一是重新认识到第九条保护LGBTQ+学生——这是与共和党人发生深刻冲突的根源。

  1972年的法律没有直接解决这个问题,但新规定澄清,第九条也禁止基于性取向或性别认同的歧视。根据教育法第九章,面临歧视的LGBTQ+学生有权要求学校做出回应,而那些没有得到学校认可的学生可以向联邦政府寻求帮助。

  许多共和党人表示,国会从未打算在第九条下提供这样的保护。此前,在20个共和党领导的州对拜登政府的政策提出质疑后,一名联邦法官以同样的效果阻止了这项政策。

  来自北卡罗来纳州的共和党众议员、众议院教育和劳动力委员会主席弗吉尼亚·福克斯(Virginia Foxx)表示,新规定威胁到妇女和女孩几十年来的进步。

  福克斯在一份声明中说:“这一最终规定为民主党轻蔑的文化战争火上浇油,这场战争旨在从根本上重新定义性和性别。”

  这项修订是在近两年前提出的,但由于征求意见期而被推迟,该征求意见期收到了24万份回复,创下了教育部的记录。

  其中许多变化是为了确保学校和大学对性行为不端的投诉做出回应。总的来说,这些规定扩大了学校需要解决的不当行为类型,并为提出指控的学生提供了更多保护。

  其中最主要的变化是对性骚扰的定义更加宽泛。学校现在必须解决任何不受欢迎的基于性别的行为,这些行为“严重或普遍”,限制了学生平等接受教育的机会。

  根据德沃斯的规定,行为必须是“严重的、普遍的、客观上令人反感的”,这一更高的标准将某些类型的不当行为推到了第九条的范围之外。

  大学将不再被要求举行现场听证会,让学生通过代表互相盘问——这是德沃斯规则中的一项标志性条款。

  根据拜登规则,现场听证会是允许的,但这是可选的,并且有新的限制。例如,学生必须能够远程参加听证会,学校必须禁止提出“不清楚或骚扰”的问题。

  作为现场听证会的替代方案,大学官员可以单独采访学生,让每个学生提出问题,并获得回答的录音。

  这些听证会是与受害者维权人士争论的主要焦点,他们表示,这迫使性侵犯幸存者面对攻击者,并阻碍了人们举报性侵犯。支持者表示,这给了被指控的学生一个公平的程序来质疑指控他们的人,他们认为,大学对被指控的学生做出不利裁决的速度太快了。

  受害者维权人士对这些变化表示欢迎,并敦促大学迅速实施这些变化。

  “在学生和性暴力幸存者多年的压力下,拜登政府对第九条的更新将使学校更安全,更适合年轻人,他们中的许多人在争取保护和支持时经历了无法弥补的伤害,”Know Your IX组织的高级经理艾玛·格拉索·莱文(Emma Grasso Levine)说。

  尽管重点是保护受害者,但新规定保留了对被指控学生的某些保护。

  在新政策下,所有学生都必须有平等的机会出示证据和证人,所有学生都必须有平等的机会获得证据。所有学生都可以带一名顾问参加校园听证会,大学必须有一个上诉程序。

  一般来说,被指控的学生在被发现对不当行为负有责任之前不会受到纪律处分,尽管该规定允许在被认为是校园安全问题的情况下“紧急”撤职。

  最近的改革延续了一场反反复复的政治斗争,因为总统的政府一再修改有关校园性行为不端的规定。

  德沃斯的规定本身就是对奥巴马时代一项政策的彻底改革,该政策旨在迫使大学更严肃地对待校园性侵犯指控。如今,在经历了多年几乎不间断的变化之后,一些大学一直在寻求一种政治上的中间立场,以结束这种鞭打。

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