
作为主权破碎和政治失败的象征,很少有人能打败加沙国际机场的废墟。在1998年11月24日机场开放的那天,可以看到来自埃及、摩洛哥、西班牙、奥地利和现已倒闭的巴勒斯坦航空公司的飞机在靠近埃及边境的亚西尔·阿拉法特国际机场起飞。除了建设一个主要海港的计划,这条航线也是1993年达成的奥斯陆协议的一部分,该协议为巴勒斯坦人提供了摆脱以色列占领的有限生活体验。
快进到2024年,机场仍然是一片废墟,2001年被以色列军队轰炸,第二年又用推土机拆掉了跑道。海港的建设始于2000年7月,但由于缺乏建筑材料和当年晚些时候爆发的第二次起义的动荡,工程被迫停止。加沙仍然没有从海上进口货物所必需的基础设施——最近,人们争相在其海岸线外建造一个浮动码头,以便将紧急援助物资卸货,这一问题已经变得令人痛苦地明显起来。
缺乏重要的基础设施是巴勒斯坦飞地几十年来一直贫困和依赖援助的原因之一。以色列对哈马斯10月7日袭击的军事反应加剧了这种强加的无助。2月初,联合国巴勒斯坦难民机构近东救济工程处(UNRWA)表示,超过70%的民用基础设施,包括住宅、医院和学校,已被摧毁或严重受损。虽然那些死去的人永远无法被取代,那些成为孤儿或严重受伤的人无法痊愈,但重建基础设施将需要多年的资金、规划和工作。
1998年10月27日:巴勒斯坦工人在加沙国际机场铺设沥青在加沙地带的第一个机场。巴勒斯坦权力机构主席阿拉法特和以色列总理内塔尼亚胡在华盛顿签署的怀伊备忘录最终敲定了11月初开放该机场的协议。法新社照片
但谁来为这一切买单呢?那些指望美国的人不会放心,因为他们看到美国的政客们在是否继续花纳税人的钱向美国的盟友乌克兰提供急需的武器问题上争执不休。同样,自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来,欧盟已经向乌克兰提供了880亿欧元(962亿美元)的巨额经济、人道主义和军事支持。考虑到他们的许多支出承诺,说服西方在加沙的重建上投入巨资可能是困难的。
以色列呢?14年前,以色列向近东救济工程处支付了1050万美元,赔偿其部队在2008-2009年加沙战争期间造成的损失。根据以色列人权非政府组织Gisha的一份报告,这笔钱几乎不足以弥补加沙电网遭受的约1000万美元损失。考虑到以色列现任领导人的言辞,尽管有一个功能强大、稳定的邻国会对以色列的安全产生务实的感觉,但重建资金似乎不太可能来自本季度。
人们的注意力已经转向阿拉伯国家,它们可能会介入并为加沙的重建买单。尽管阿拉伯世界的许多国家经常慷慨地为巴勒斯坦的救援工作捐款,但这些国家对为不是他们造成的破坏提供重建资金持谨慎态度,因为这些破坏可能会在一瞬间再次被夷为平地。
更重要的是,对阿拉伯国家来说,资金不是关键问题——缺乏政治进程才是。一个以停火开始,以政治解决方案结束的明确方案,几乎所有各方都认识到这是解决冲突的途径。在达成共识的地方,资金和行动就能有效地随之而来。海湾合作委员会秘书长贾西姆·布达维最近在接受《国民报》采访时回忆说,在哈马斯于10月7日发动袭击后,以色列对加沙发动了袭击,几天后,海湾合作委员会外长举行了一次特别会议,并在45分钟内就1亿美元的人道主义援助达成一致。
战后重建绝非易事。除了资金和稳定,在很大程度上也将取决于巴勒斯坦领导层的作用,当它试图重申自己的能力和代表性时,它将必须得到支持。
但是加沙机场的废墟告诉我们一件事:更好的日子是可能的。奥斯陆时代的乐观主义,以及巴勒斯坦向世界开放的诱人一瞥,不应被遗忘。尽管挪威外交大臣艾德(Espen Barth Eide)也认为,《奥斯陆协议》最终导致了“虚假的承诺”,但他和来自世界各地的其他官员正在努力使这些承诺成为现实。巴勒斯坦人民的决心应该足以鼓舞那些有耐心和毅力在这场战争结束后进行重建的人。








