新加坡——最近政府宣布关闭55岁老人的中央公积金(CPF)特别账户，这再次引起了人们对退休充足性的关注，国会议员们要求政府给予已经退休的人更多的支持，以及在职的新加坡人建立他们的储蓄。
在周一(2月26日)预算案辩论的第一天，29名国会议员中约有10人谈到了这个话题，一些人说，2025年即将到来的变化可能会打乱一些新加坡人多年的退休计划。
他们补充说，尽管他们赞成今年预算案中提出的提高退休保障的措施，但仍应采取更多措施。
反对党领袖、工人党(Workers’Party)主席普里塔姆?辛格(Pritam Singh)指出，新加坡一家银行去年的一项年度研究发现，约79%的新加坡人要么没有退休计划，要么没有按照自己的退休计划行事。这一比例较2022年的71%有所上升。
注意到政府已经宣布了各种措施来提高新加坡人的公积金储蓄，辛格先生也是阿裕尼集团代表选区(GRC)的议员，他补充说:“这些举措清楚地表明，退休公积金余额是否充足是一个严重而持续的问题。”
公积金是一项国家社会保障储蓄计划，它要求新加坡公民和永久居民为退休储蓄。其中一些钱可用于购买房产、医疗账单、保险、教育或在满足某些条件时用于投资。
储蓄用于投资和退休支出的公积金特别账户用途有限，但利率高于普通账户。
退休账户是在一个人年满55岁时创建的，首先从特别账户中转移资金，然后再从普通账户中转移资金。
议员们表示，他们理解关闭特别账户背后的理由，但这给一些公积金成员的退休计划带来了麻烦。
西海岸GRC议员Foo Mee Har说:“他们系统地储蓄并信任这个计划来建立他们的退休储蓄。
“这种突然的、意想不到的变化打乱了他们的退休计划。”
耀竹康议员叶汉翁表示，一些居民表示，考虑到该法案将于明年生效，他们调整计划的时间“有限”。
他补充称:“退休账户的提款选择有限，引发了人们对获取应急资金的担忧。”
国会议员还对使用公积金支付住宅物业如何影响退休充足性表示担忧。
辛格表示，上世纪60年代末，在公积金被允许为住房和发展局(HDB)单位的首付和抵押贷款还款提供资金后，公共住房开始流行起来。
他说:“可以毫不夸张地说，公积金从一个负责新加坡人退休的法定机构，变成了建屋发展局的一个子公司，目的是帮助新加坡人购买房产。”
不过，他补充说，如今，年轻的新加坡人无法期待上世纪90年代居民经历过的房屋净值增值。
辛格表示:“用于购买组屋的资金增加，意味着可供退休的资金减少，尽管有降级的选择。”
“如果房地产价格和总体通货膨胀趋势的上涨速度快于工资，那么许多人的退休计划将不得不推迟，因为他们现在留给抵押贷款的储蓄资金将会减少。”
如果这种趋势继续下去，政府最终可能会通过增加补贴来承诺使公共住房负担得起。
“毫无疑问:购买组屋的直接补贴不会让组屋更便宜。他们只是把成本转移给了现有的纳税人。”
来自新加坡进步党(PSP)的非选区议员借此机会重新审视了他们去年首次提出的“经济适用房计划”。
例如，梁文伟辩称，该党的想法——在为组屋定价时不考虑土地成本——将意味着，需要拨出更少的公积金用于住房。
他说:“有了负担得起的房屋计划，我们就不需要通过配对退休储蓄计划和偶尔的公积金账户充值来提高新加坡人的退休充足性。”
政府于2021年推出了匹配退休储蓄计划，以帮助年龄在55岁至70岁之间尚未达到公积金基本退休金额的新加坡人为退休储蓄更多资金-通过将每一美元现金充值到符合条件的成员账户中，每年上限为600新元。
PSP的想法被政府和国会议员批评可能会扭曲房地产市场。
印度国家发展部第二部长Indranee Rajah女士曾表示，这个想法会破坏国家储备。
当特别帐户在即将进行的更改下关闭时，公积金成员超过强化退休金额的储蓄将转入普通帐户，该帐户的年利率为2.5%，远低于特别帐户目前的年利率4.08%。
PSP的梁家杰先生问政府现在在特别账户中支付了多少利息，以及此举“将节省多少利息支付”。
议员们还询问政府是否会考虑重新审视利率的确定方式。
比山- toa Payoh GRC议员Saktiandi Supaat建议包括目前被参考的三家以上的新加坡主要银行，以更好地反映这里的融资状况。
他说:“另一项建议是考虑银行提供的促销利率，而不是只考虑董事会利率。”他补充说，政府可能会在利率上给予轻微折扣，以反映将钱存入公积金账户的风险较低。
城港区议会议员蔡国华(Louis Chua)重新提出了一个更早的想法，即允许普通新加坡人“直接参与”该国主权财富基金新加坡政府投资公司(GIC)的“长期回报”，尽管有足够的保障措施。
他补充称，GIC投资组合的20年期名义利率为6.9%。
“根据一个简单的72法则，我们的公积金翻倍所需的时间从按GIC的回报率计算的10年左右，到按现行普通账户利率计算的29年。”
72法则指的是一个简化的公式，通常用于估计投资价值翻倍所需的年数。
国会议员也欢迎从明年开始将55岁至65岁工人的公积金缴费率提高1.5个百分点的举措，尽管他们希望采取更多措施，让年长的新加坡人继续赚取自己的收入。
辛格表示，雇主必须重新设计工作岗位，这样年长的居民如果愿意，就可以继续工作更长时间。
宏茂桥区议会议员甘添宝希望政府在寻找工作和选配工作方面，给予希望继续工作的长者，特别是那些已被裁员的长者更多支持。
他还要求政府提供更详细的下岗工人，特别是50岁以上工人的再就业数字。
一些议员提请注意老年人的困境，他们可能因现行政策的结构而处于不利地位。其中一个群体是资产丰富但现金匮乏的退休人员。
叶先生指出，房屋年价值的急剧上涨如何“摧毁”了那些收入不足、无法消化不断上涨的房产税成本的退休人员。
至于由明年起调整自住物业的年度价值幅度，他促请政府考虑尽早推出。
他还建议对拥有多处房产的人征税，而不是对名下只有一处房产的人征税。
他说:“政府现在的做法，实质上是要求住在自己家中、交不起物业税的退休人士，卖掉他们的房屋，搬离他们所熟悉的环境。”
他补充说，这可能对他们的心理健康有害，甚至“导致痴呆症更早发生”。
另一个可能处于不利地位的群体是与家人同住的长者，他们可能会在白银资助计划中处于不利地位。
该计划向在工作期间收入较低且家庭支持较少的老年人提供季度付款。一个合格标准是人均家庭收入，或家庭中每个人的收入。
Tanjong Pagar GRC议员Joan Pereira说，有时，一个家庭的三四代人住在同一个地址，相互照顾和支持，或者由于经济状况，这就更有理由向他们提供更多的支持。
她说:“今天，我想借此机会呼吁政府给予“夹心一代”更多中长期的支持。我将他们称为“夹心一代”，他们既要照顾子女和年迈的父母，又要为自己的退休生活做准备。”
她建议，银发资助计划亦应扩展至与家人同住的长者，即使他们属于中低收入阶层。
“这项支援计划有助减轻夹心一代的负担。”
