
基辅——乌克兰官员坚称,他们正在与腐败作斗争,就像他们的军队在东部与俄罗斯侵略者作斗争一样激烈。但是,包括美国在内的西方国家政府说,这还不够。这是基辅和它的一些最坚定的支持者之间日益紧张的根源,不断给额外的经济和军事援助带来危险。
几乎每个月都会有新的案件加入到一系列引人注目的逮捕和解雇中。5月下旬,乌克兰国家反腐败局(National Anti-Corruption Bureau)指控前总统办公厅副主任安德里·斯米尔诺夫(Andrii Smyrnov)“非法敛财”。该局称,斯米尔诺夫获得的房地产、车辆和其他资产的价值是其公布的工资和储蓄的10倍以上。
今年4月,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelensky)解雇了乌克兰安全局(Security Service)网络安全部门负责人伊利亚·维图克(Illya Vitiuk)。几天前,当地媒体报道称,维图克的妻子在基辅一个精英社区以50多万美元的价格购买了一套公寓。
在过去的一年里,该国首席大法官弗塞沃洛德·克纳亚泽夫(Vsevolod Knayazev)被指控收受了200多万美元的贿赂,并被迅速解职。著名寡头伊霍尔·科洛莫伊斯基(Ihor Kolomoisky)曾是泽连斯基的坚定支持者,他因涉嫌欺诈、挪用公款和洗钱而入狱,然后被控在21世纪初资助了一项雇佣谋杀计划。
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SparkleSummary是人工智能生成的,新闻编辑室审查。乌克兰官员说,这些案件表明,乌克兰在打击贪污方面进行了协调一致的成功努力。所有被告都坚称自己无罪,他们的案子还没有开庭审理。
“案件数量增加了一倍,并不意味着腐败现象增加了一倍,”乌克兰总检察长办公室一个特别反腐败部门的负责人亚历山大·克里门科(Oleksandr Klymenko)说。“相反,这意味着我们的效率是以前的两倍。”
然而,西方国家的政府就不那么肯定了。乌克兰的反腐败斗争牵涉到数十亿美元,不仅是乌克兰自己的税收,还有西方的军事和经济援助。
虽然没有直接指控美国的资金或武器被不当处理或挪用,但国会共和党议员称,腐败问题是他们阻挠610亿美元援助计划的原因之一——拖延了数月之久,让俄罗斯军队得以推进。
关于泽伦斯基用外国资金购买两艘豪华游艇的指控被证明是错误的,并追溯到俄罗斯的虚假信息来源。不过,美国国务院监察长办公室(Office of Inspector General)仍有数十名独立人员被派往美国驻基辅大使馆,他们拥有广泛的监督权力,并旁听了许多外交会议。
几十年来,腐败在乌克兰猖獗。寡头们控制着关键行业和议会席位。包括法官在内的公务员都在出售。但许多乌克兰官员表示,该国近年来取得了长足的进步,但没有得到足够的赞誉。
克里门科的办公室是自2014年独立广场革命以来成立的众多反腐败机构之一,当时数十万乌克兰人走上街头,部分原因是他们厌倦了维克多·亚努科维奇(Viktor Yanukovych)总统领导下猖獗的腐败。
其他新设立的机构包括:调查腐败案件的国家反贪局;高等反贪法院;制定反腐败政策的国家预防腐败局;并在国防部设立了专门的反腐败部门。许多市民团体和媒体也致力于揭露腐败。
但是包括国务卿布林肯在内的美国官员说,这还不够。布林肯上个月在基辅说,乌克兰“已经采取了重要步骤”。“但还有更多工作要做。”
他在一次演讲中表示,乌克兰需要“一个强大而可预测的监管环境;公开公平竞争;透明度;法治;有效的反腐败措施。”
布林肯补充说:“在战场上获胜将阻止乌克兰成为俄罗斯的一部分。”“赢得反腐败战争将使乌克兰不会重蹈俄罗斯的覆辙。”
基辅的高级官员,包括外交部长德米特罗·库勒巴(Dmytro Kuleba),对这种指责感到愤怒。库勒巴在与布林肯一起举行的新闻发布会上说:“人们对腐败的程度有一种看法,腐败的程度也有事实。”
据知情人士透露,泽连斯基与布林肯的会面气氛紧张,泽连斯基对美国的军事援助表示感谢,但似乎对布林肯对腐败的关注感到沮丧。由于话题的敏感性,这些人要求匿名。
泽连斯基阵营的许多人私下辩称,尽管腐败仍然是一个挑战,但反腐败努力会分散人们对他们所说的应该是首要重点的注意力:击败俄罗斯。
乌克兰高级官员抱怨说,美国人和欧洲人经常把乌克兰腐败的刻板印象作为拖延或反对急需援助的借口,这种指责不仅是陈词滥调,而且是各国政府在处理自己的腐败问题时虚伪的证据。
“这绝对不公平,”负责乌克兰入盟申请的副总理奥尔哈·斯特凡尼什纳(Olha Stefanishyna)去年在接受采访时说。“我们总是想说,‘你为什么要教训我们?我们可以看到,你们的总理被判犯有腐败罪。’”
Stefanishyna说,她没有想到任何特定的国家,但过去两年的事件提供了几个例子。葡萄牙和西班牙的领导人以及欧洲议会的官员都面临腐败指控。
在西方官员敦促基辅实施更严格的游说规定后,斯蒂凡尼希娜指出,去年的一份报告称,负责欧盟扩大的最高官员格特·扬·库普曼(Gert Jan Koopman)自2009年以来一直在印度尼西亚巴厘岛拥有一家豪华酒店,根据欧盟的规定,他没有必要披露这一情况。
国际经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development)反腐网络的负责人奥尔加·萨夫兰(Olga Savran)说,乌克兰一些最严厉的批评者在散布“政治化的错误信息”,乌克兰既不是“一个毫无希望的国家,也不是一个无望的国家”。
“这是一个半满半空的杯子——有很大的进步,”Savran说。然而,腐败仍然是乌克兰“权力结构”中的一个主要问题,它仍然建立在“寡头控制和高层腐败的基础上,并蔓延到其他所有层面”。
乌克兰人指出,他们正在努力达到加入欧盟所需的法治标准,而俄罗斯则是一个日益极权的独裁国家,腐败猖獗。
然而,乌克兰人不能忽视西方的抱怨——无论他们认为这些抱怨多么不公正。
泽伦斯基解雇将军的举动让乌克兰猜测谁将指挥战争
即使是一些最大的腐败案件也给人留下了复杂的印象。首席大法官克纳亚泽夫在2023年5月因贿赂指控被捕前几周访问了华盛顿,并被视为礼仪的支柱。
他会见了许多美国高级官员,并给他们留下了深刻印象,其中包括参议院外交关系委员会的共和党领袖、爱达荷州参议员詹姆斯·e·里施。
里施在一次采访中说:“我当面告诉他们,如果你们想让我们出局,你们所要做的就是让腐败的丑恶脑袋露出一点点,你们就会失去我们,可能还有很多其他人。”“他们明白这一点,”他补充说。
官员们表示,根除腐败的最大压力不是来自西方,而是来自乌克兰人民。公众对选举舞弊和政府腐败的愤怒引发了该国的两场革命,2019年,类似的愤怒将泽伦斯基推上了总统宝座,他承诺将根除腐败。
专家表示,尽管这样的言论可能会取悦乌克兰选民和西方官员,但它可能会让人产生不切实际的期望。
乌克兰主要反腐败监督机构之一反腐行动中心(corruption Action Center)的负责人达里娅·卡列纽克(Daria Kaleniuk)说,这些努力的关键是司法改革,这是反腐败的“基石”。
卡列纽克说:“如果法官腐败,社会就没有权利,就很容易倾向于专制。”
对一些人来说,最大的挫折将是俄罗斯赢得战争。
“在战争时期,我们有调查腐败案件的记者,”透明国际(Transparency International)在乌克兰的前负责人、现任反对派议员雅罗斯拉夫·尤尔奇辛(Yaroslav Yurchyshyn)说。“俄罗斯或白俄罗斯有吗?”
斯蒂凡尼希娜说,在俄罗斯宣传的推动下,有一种将乌克兰视为“失败国家”的“巨大倾向”。
“无论我们做什么,都没有被视为真正的成功,”斯蒂凡尼希娜说。但她说,鉴于有数十亿美元的援助流入基辅,她理解乌克兰需要被视为“比教皇更圣洁”。
要知道什么?关于乌克兰的反攻
最新消息:乌克兰军方对占领乌克兰的俄罗斯军队发起了期待已久的反攻,开启了这场旨在恢复乌克兰领土主权、并在对抗莫斯科的战斗中保持西方支持的战争的关键阶段。
战斗:据乌克兰武装部队的多名人士透露,乌克兰军队加强了对东南地区前线的攻击,向俄罗斯占领的领土大举推进。
前线:《华盛顿邮报》绘制了乌克兰和俄罗斯军队之间长达600英里的前线。
你可以如何帮助:以下是美国人可以支持乌克兰人民的方式,以及世界各地人们的捐赠。
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