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联合国报告员报告,厄立特里亚人权危机仍在继续

放大字体  缩小字体 2024-06-22 20:16  浏览次数:3 来源:本站编辑    

理事会与人权事务高级专员就其全球最新情况结束互动对话

人权理事会今天上午开始与厄立特里亚人权状况特别报告员进行互动对话。理事会还结束了与人权事务高级专员就其全球最新情况进行的互动对话。

厄立特里亚人权状况特别报告员穆罕默德·阿卜杜勒萨拉姆·巴比克表示,厄立特里亚的人权状况依然严峻。严重侵犯人权的模式,包括广泛使用任意和单独拘留和强迫失踪,仍然有增无减。当局继续实行一种相当于强迫劳动的无限期国民服务制度,这种制度一直与酷刑和不人道或有辱人格的待遇联系在一起。

巴比克说,厄立特里亚当局选择维持使该国人权危机长期存在的政策和做法。如果不解决这些持续的侵犯行为,包括确保受害者得到补救,苦难和镇压的循环将继续下去,从而扼杀厄立特里亚实现和平与发展的潜力。厄立特里亚表示,普遍定期审议是该国在人权问题上进行接触的首选途径。但是,厄立特里亚接受的第三周期审查的绝大多数建议仍然没有得到执行。他重申愿意与厄立特里亚进行建设性接触并提供技术援助。

厄立特里亚作为有关国家发言,今天,即6月20日,是厄立特里亚的烈士日。65 000多名厄立特里亚公民为其独立献出了生命。厄立特里亚再次感到憎恶的是,今天提出反对厄立特里亚的决议的国家正是那些通过拒绝履行其作为所签署协定的担保人和证人的道德和法律义务而延长边界冲突的国家。那些制定具体国家任务、实施长达九年的非法和不公平的联合国制裁和正在进行的单方面强制措施,而不是对话和团结的国家,没有道德权威谈论促进厄立特里亚的人权。

在讨论中,一位发言者欢迎厄立特里亚在卫生和教育领域取得了一些进展,但仍对该国侵犯人权的行为表示关切,包括强迫失踪、无限期的国民服务、限制公民空间、对人权维护者的报复、性暴力和基于性别的暴力以及虐待儿童。

在会议开始时,理事会结束了与人权事务高级专员就他昨天开始的全球最新情况进行的互动对话。摘要可以在这里找到。

联合国人权事务高级专员沃尔克·特尔克(Volker t rk)在闭幕词中说,在这一困难时期,发言者对高级专员办事处和联合国的支持是受欢迎的。人权规范提供了基本的普遍原则。问题是如何实施。有必要深化工具箱以促进其实施。全球和区域两级的人权制度都有其价值。所有国家都需要继续提供政治战略支持,以确保人权得到加强。该厅需要一个筹资基础,以确保它能够对每天收到的关于违反人权的报告作出反应。

在关于全球最新情况的讨论中,发言者除其他外,表示他们在问责制、打击基于性别的暴力、打击种族主义和仇外心理等不同问题上大力支持人权高专办。办事处在90多个国家设有办事处,这一事实证明办事处致力于保护世界各地的人权。今天,比以往任何时候都更迫切需要重申对所有人权的普遍性的承诺,包括和平权、发展权以及清洁、健康和可持续环境的权利。一些发言者对高级专员办事处的政治化表示关切。任何国家都不能幸免于人权挑战;没有政治化和双重标准的真正合作对促进所有人的权利至关重要。

在讨论高级专员全球最新情况时发言的有孟加拉国、伊朗、哥伦比亚、瑞典、俄罗斯联邦、克罗地亚、马耳他主权教团、尼日利亚、白俄罗斯、马来西亚、格鲁吉亚、叙利亚、吉尔吉斯斯坦、巴拿马、越南、阿尔巴尼亚、朝鲜民主主义人民共和国、巴西、塞内加尔、喀麦隆、古巴、南非、巴拉圭、奥地利、也门、阿曼、约旦、联合王国、坦桑尼亚、加纳、罗马尼亚、利比亚、肯尼亚、委内瑞拉、马里、丹麦、冈比亚、巴勒斯国、苏丹、哈萨克斯坦、布基纳法索、马拉维、黑山、泰国、摩尔多瓦共和国、乌干达、莫桑比克、尼日尔、瓦努阿图、黎巴嫩、乌克兰、德国、阿根廷、老挝人民民主共和国、玻利维亚、匈牙利、阿塞拜疆、印度、巴基斯坦、刚果民主共和国、布隆迪、赤道几内亚、尼加拉瓜、瑞士、博茨瓦纳、南苏丹、多米尼加共和国、沙特阿拉伯、卢旺达、突尼斯、冰岛、牙买加、厄立特里亚和佛得角。

国家人权机构全球联盟和菲律宾人权委员会以及下列非政府组织也发了言:世界犹太人大会、争取和平组织、伊朗正义组织、人权观察组织、大赦国际组织、美国公民自由联盟、反对种族主义运动和向少数民族提供援助运动、东非和非洲之角人权捍卫者项目、巴勒斯坦促进全球对话和民主倡议组织以及国际和平组织。

在关于厄立特里亚的讨论中发言的是欧洲联盟。

人权理事会会议的网播可以在这里找到。所有会议摘要都可以在这里找到。有关人权理事会第五十六届常会的文件和报告可在此找到。

理事会将于今天下午3点重新召开会议,继续与厄立特里亚境内人权状况特别报告员进行互动对话,随后将提交秘书长关于伊朗伊斯兰共和国的报告和高级专员关于尼加拉瓜的口头最新情况报告。理事会随后将与独立专家就防止基于性倾向和性别认同的暴力和歧视问题进行互动对话。

高级专员全球最新情况互动对话为人权而奋斗

联合国人权事务高级专员沃尔克·托尔克(Volker t rk)在之前的一次会议上介绍了他的全球最新情况,摘要可在这里找到。讨论的第一部分可以在这里找到。

讨论

在继续进行的讨论中,一些发言者感谢高级专员的全球最新情况,这是对世界各地权利的悲观评估。许多发言者强调,他们同高级专员一样,对每天都看到的普遍无视国际人道主义法和人权法的现象表示关切。发言者肯定了高级专员办事处在支持人权方面的作用。

他们在问责制、打击基于性别的暴力、打击种族主义和仇外心理等不同问题上大力支持人权高专办。支助特派团和外地行动的继续进行,并鼓励各国同该厅合作。有90多个国家办事处的事实证明了在世界各地保护人权的承诺。

许多发言者说,他们坚决支持高级专员的任务,并促进高级专员办事处的独立性。一些发言者欢迎纪念《世界人权宣言》七十五周年的《75年人权》倡议,该倡议使人们可以对世界各地为促进和保护人权所做的工作进行概述。各国在那里作出的承诺有良好的基础,应该受到赞扬。

大多数发言者谈到了世界各国的人权状况,特别是高级专员全球最新情况报告中提到的人权状况。

尽管取得了重大进展,但世界各地仍存在威胁人权的多重危机。一些发言者重申,他们对每天目睹的令人心碎的全球局势深感震惊,其特点是冲突和暴力激增,地缘政治分裂,不平等以及面对人类苦难缺乏同情心,所有这些都伴随着仇恨和非人化的言论。在此背景下,人权为找到解决最紧迫挑战的办法、重振多边主义、为社会正义与持久和平铺平道路提供了途径。

今天,比以往任何时候都更迫切需要重申对所有人权的普遍性的承诺,包括和平权、发展权和清洁、健康和可持续环境的权利,同时通过增加资金加强联合国的人权支柱。一位发言人对社交媒体上针对高级专员办事处和特别程序的攻击、威胁和抹黑运动日益增多表示关切。这些行为是不可接受的。

一些发言者对世界各地冲突局势中援助渠道的恶化和得不到援助表示关切,这严重破坏了对穷人和边缘化群体的援助。改善人道主义援助的准入和运送涉及多方面的方法,包括法律、外交和业务战略。措施应包括为人道主义工作人员和医务人员提供安全通道,并建立安全区,使平民和援助人员可以在不受暴力威胁的情况下开展工作。通过执行这些战略,可以大大改善冲突局势中对人权的尊重,确保将人道主义援助送到最需要的人手中。

发言者指出,气候变化的不利影响已经对享有人权产生了巨大影响,并欢迎高级专员办事处努力制定以人权为基础的气候政策。

一些发言者对高级专员办事处的政治化表示关切。一位发言者提请注意该厅在未经有关国家批准的情况下,根据指定用途的捐款所执行的单方面步骤,提供者试图通过这些步骤将该厅的任务变成实现其自身目标的工具。发言者请高级专员认真努力纠正这种做法,并促进人权高专办的独立性,使其能够成为保护和促进人权努力中的可靠伙伴。

另一位发言者关切地注意到安理会的两极分化和政治化,特别是在战略利益、国家主权和国家领土完整方面采取双重标准。一位发言者对一些机制表示关切,这些机制本应是独立的,但实际上却针对特定国家制定了政治化的授权。任何国家都不能幸免于人权挑战;没有政治化和双重标准的真正合作对促进所有人的权利至关重要。必须在人权的基础上尊重国家优先事项。

一位发言者呼吁对安理会和世界银行进行改革。除其他举措外,这些举措将带来一个更具包容性的世界。各国、非国家行为体和联合国之间需要加强合作,以促进世界各地的人权,包括发展权。另一位发言者说,理事会应更加重视保护少数群体的权利。应向有需要的国家提供技术援助和能力建设,以创造有利于人权的环境。

目前的流动性危机对联合国各级的参与构成重大挑战。与会者对流动性危机对联合国条约机构和保护机制有效运作的影响表示关切。理事会关于远程参与方式的决定受到欢迎。一位发言者呼吁采取一切必要措施,确保在人权理事会的所有面对面会议中提供在线直播方式。

有限公司包括高级专员的讲话为人权而奋斗

联合国人权事务高级专员沃尔克TÜRK说,在这个困难时期,发言者对高级专员办事处和联合国的支持是受欢迎的。重要的是,会员国要支持它们所建立的机构。

Mr. trk表示,他在全球更新报告中提出了严重的担忧,因为他是认真的。他的关切是基于他的办公室的分析。人权高专办将继续报告与各国接触并取得切实成果的情况。

所有人都面临着一个极其复杂和高度不确定性的世界。在某些情况下,战争行为可能导致不必要的进一步升级。Mr. trk担心所有人都在失去缓和局势的技巧和促进和平的能力。

安全理事会是当今世界不平等现象的一部分。tk先生表示希望,安全理事会的改革和布雷顿森林机构的改革将以一种反映大家今天所看到的世界的方式继续进行。如果没有对人权的明确承诺,世界就无法战胜它所面临的挑战。

t rk说,他收到了一封来自哥伦比亚的一名14岁人权捍卫者的手写信,他对世界上正在发生的事情感到担忧。面对这些担忧是每个人的任务。人权指引着所有人,为他们提供路标和前进方向。人权规范提供了基本的普遍原则。问题是如何实施。这是一个更加紧迫的问题。所有这些都需要深化他们的工具箱以促进其实现。

整个人权制度在全球和区域两级都是有价值的。t rk先生下周将与欧洲委员会接触,并已与全球各区域人权机制进行了对话。所有机构都需要解决有罪不罚和侵犯人权的问题。裁军专员办事处继续与联合国裁军机构进行对话,包括通过即将举行的小组讨论进行对话,因为裁军和促进人权是相互联系的。

在如何克服两极分化方面,所有人都需要不断地自我批评。在《世界人权宣言》七十五周年之际,许多国家和组织明确承诺解决人权问题和两极分化问题。人权不能有选择地执行。许多发言者对国际人权法的不一致适用表示关切。同样的法律标准需要适用于所有地方。世界上最严重侵犯人权行为的受害者应该得到同样的关注。这些权利需要得到保护和尊重,而不是被忽视和诋毁。这意味着遵守具有约束力的国际法律义务,并慷慨地支持各国建立的国际机构。

该厅一贯对其工作人员遭到报复表示关切,并将继续这样做。该厅还将继续其审查单方面强制措施影响的工作。在这方面需要更多的数据,但它们对人权的负面影响是显而易见的。

t rk先生说,他已着手进行变革管理进程,以确保人权高专办能够更好地促进国际人权。人权不是干涉国内事务的问题。外界需要施加压力才能让事情变得更好。如果没有外部压力,废除种族隔离的进程是不可能发生的。人权挑战现状和不健康的压制性权力动态。个别人权维护者,由于他们的决心,正在确保这些情况得到适当处理。Mr. t rk表示,他越来越担心这些人成为袭击目标。

推动变革的努力必须在地缘政治考虑之外进行。所有国家都需要继续提供政治战略支持,以确保人权得到加强。该厅需要一个筹资基础,以确保它能够对每天收到的关于违反人权的报告作出反应。它们不能假装联合国的财政状况与往常一样;形势非常严峻。高级专员办事处今年短缺4 300万美元,被迫削减了一些关键职能。条约机构系统的改革正在进行中。大会将在今年晚些时候就这一改革进行重要讨论,Mr. trk希望各国支持这些努力。

未来首脑会议将强烈呼吁加强联合国的人权支柱。所有这些都需要克服对人权制度的偏见和偏见,并加强其履行任务的能力。

与厄立特里亚人权状况特别报告员进行互动对话

报告

理事会收到厄立特里亚境内人权状况特别报告员的报告(A/HRC/56/24)。

提交报告

厄立特里亚人权状况特别报告员MOHAMED ABDELSALAM BABIKER表示,厄立特里亚的人权状况仍然严峻。严重侵犯人权的模式,包括广泛使用任意和单独拘留和强迫失踪,仍然有增无减。当局继续实行一种相当于强迫劳动的无限期国民服务制度,这种制度一直与酷刑和不人道或有辱人格的待遇联系在一起。基本自由遭到有计划的压制。这些都是国际和区域人权机制一再提出的问题,但没有迹象表明采取了任何措施来改善任何这些领域的人权状况。厄立特里亚当局选择维持使该国人权危机长期存在的政策和做法。如果不解决这些持续的侵犯行为,包括确保受害者得到补救,苦难和镇压的循环将继续下去,从而扼杀厄立特里亚实现和平与发展的潜力。

厄立特里亚显然不是《停止敌对行动协定》的缔约国,但在协定签署两年后,厄立特里亚部队仍然存在,并继续参与在埃塞俄比亚提格雷地区部分地区违反人权和国际人道主义法的行为,包括法外处决、绑架、强迫失踪、任意拘留和强迫劳动。这一局势危及该区域的和平,助长了受害者的再次创伤和不断发生的严重侵犯人权行为。巴比克尔先生敦促埃塞俄比亚和厄立特里亚尊重厄立特里亚-埃塞俄比亚边界委员会2002年决定的条款,这是两国商定的2018年《和平协定》的一部分。他强调,在这方面,有争议地区的居民和土著人民的权利也需要得到适当保护和优先考虑。

今天,厄立特里亚政府正在庆祝一年一度的烈士纪念日。然而,自提格雷冲突开始以来失踪的数千名厄立特里亚人的家属仍在等待听到他们的命运。Babiker先生呼吁当局向受害者家属提供官方信息,他们有权知道。

正当程序权利继续受到有系统的侵犯。被认为具有政治敏感性的案件采用法外处理。数百名被拘留者,包括持不同政见者、政府批评者、人权维护者、宗教领袖、记者和逃避兵役者,在未经指控或审判的情况下继续被无限期和长期任意拘留,其条件侵犯了他们的人格尊严。巴比克先生呼吁立即释放所有目前被任意拘留的人,并建立适当的正当程序保障。

厄立特里亚的公民空间继续被完全封闭,其特点是言论、结社和集会自由受到严重限制。政府严格控制公共生活的各个方面。没有独立的媒体,没有独立的民间社会组织,也没有在国内活动的政治反对党。异见遭到有计划的压制,包括对真正的或被认为是政府批评者的任意拘留或强迫失踪。过去一年,厄立特里亚的宗教镇压继续升级。几位著名的宗教领袖长期被任意监禁,有些被监禁近20年。Babiker先生还对政府干涉厄立特里亚境内和散居海外的宗教机构,特别是东正教会的事务表示关切。

厄立特里亚当局跨越国界,努力控制侨民政治,使支持民主的活动人士、记者、政敌和人权维护者保持沉默。该任务确定了不断演变的跨国镇压模式,包括通过绑架和强迫失踪、监视、暴力、威胁、骚扰、抹黑运动、社会孤立和拒绝领事服务。在过去一年半的时间里,散居海外的人的暴力和两极分化不断升级。厄立特里亚政府的支持者和反对者在全球数十个城市发生冲突,造成数名厄立特里亚人死亡,数百人受伤,数十人被捕,公共财产遭到破坏。自2023年9月以来,已有5名厄立特里亚人在以色列被杀。这种暴力必须停止。厄立特里亚需要避免对散居海外的厄立特里亚人的生活进行不当干涉,并尊重他们的言论、结社和集会自由的权利。他还呼吁会员国确保保护示威者和参加电影节的人的权利,并有效解决跨国镇压问题,保护厄立特里亚难民和寻求庇护者。

厄立特里亚人继续逃离该国严重的人权状况,截至2024年,估计有17%的人口在国外寻求庇护。非洲之角人道主义和安全局势的全面恶化使厄立特里亚难民和寻求庇护者更容易受到人口贩运、绑架和敲诈勒索的伤害。厄立特里亚难民在埃塞俄比亚的情况严重恶化,厄立特里亚人遭到围捕、大规模拘留和立即被驱逐到厄立特里亚。苏丹境内的冲突造成厄立特里亚难民和寻求庇护者在国内流离失所,并继续向邻国流离失所。厄立特里亚难民和移徙妇女和女孩在喀土穆和快速支援部队控制的地区也受到严重侵犯,包括性暴力、绑架、家庭奴役和性奴役。此外,东道国的庇护和移徙政策趋势日益使厄立特里亚难民和寻求庇护者承受压力,加剧了他们的脆弱性,并导致他们的权利受到侵犯。巴比克先生呼吁会员国团结一致,确保对他们的保护。他还呼吁各国维持对厄立特里亚的国际监督,并为侵犯人权的厄立特里亚受害者获得司法救助提供便利。

厄立特里亚表示,普遍定期审议是该国在人权问题上进行接触的首选途径。巴比克先生欢迎厄立特里亚参加今年5月的第四个审查周期。但是,厄立特里亚接受的第三周期审查提出的绝大多数建议仍然没有得到执行。在有罪不罚方面仍然存在特别重大的差距和严重关切;拘留条件;思想、良心和宗教自由;见解和言论自由;司法管理和公平审判。在报告所述期间,除了参与普遍定期审议之外,没有与国际和非洲人权机制进行接触或合作。

巴比克尔先生重申他愿意与厄立特里亚进行建设性接触并提供技术援助。他敦促厄立特里亚政府立即采取果断行动,解决该国面临的紧迫人权问题。通过采取有意义的改革步骤,厄立特里亚可以为建立一个尊重人权和每个人都能茁壮成长的社会铺平道路。

有关国家声明

厄立特里亚作为一个有关国家发言说,它怀着沉重的心情提请安理会注意每年举行的投票仪式占领厄立特里亚的时间正好是厄立特里亚的烈士纪念日。这一天具有重大的历史意义重要性,象征着为独立和社会正义而做出的牺牲和不懈的斗争。74年前,厄立特里亚人民不可剥夺的自决权利为了安理会一些成员的战略利益而被牺牲。厄立特里亚人民所遭受的暴行令人毛骨悚然,难以提及。最终,这场战斗没有结束不仅是为了独立,也是为了社会正义、平等和人权的原则。

当和平的政治努力没有结果时,1961年开始了武装斗争。在随后的30年里,厄立特里亚发动了一场最漫长、最血腥、最孤独的解放战争,而核心集团的大多数国家都强烈反对这场战争。厄立特里亚人在1991年通过武力赢得了事实上的独立,并在1993年通过联合国监督下的全民公决使其合法化后获得了法律上的独立。65 000多名厄立特里亚公民为其独立献出了生命。厄立特里亚憎恶的是,今天提出反对厄立特里亚的决议的正是那些拒绝履行其作为所签署协定的担保人和证人的道德和法律义务而延长边界冲突的国家。

厄立特里亚的国家服务方案将于今年庆祝其30周年,参加该方案的数千人正在为厄立特里亚的发展奠定基础。具有讽刺意味的是,今天的国家会对延长的国民服役计划流下鳄鱼的眼泪,而它们正是延长和歪曲国民服役计划的推手。在这个会议厅中制定具体国家任务、实施长达9年的非法和不公平的联合国制裁和正在进行的单方面强制措施,而不是对话和团结的那些国家没有道德权威谈论促进厄立特里亚的人权。厄立特里亚人对他们的烈士深表敬意。今天是对他们牺牲的永恒致敬,激励着几代人坚持独立、和平和社会正义的价值观。

讨论

在随后的对话中,一位发言者欢迎厄立特里亚在保健和教育领域取得了一些进展。发言人仍然关注该国境内侵犯人权的行为,包括强迫失踪、无限期的国家服务、限制公民空间、对人权维护者的报复、性暴力和基于性别的暴力以及虐待儿童。厄立特里亚普遍定期审议提出的大多数建议仍未得到执行。发言人要求立即解决这些问题。


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